В соответствии с частью 1 статьи 44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Согласно преамбуле Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

Все лица, осуществляющие хозяйственное освоение земельных участков, в том числе при проведении строительных работ, обязаны удостовериться в отсутствии на данной территории объектов культурного наследия (п. 1 ст. 36 Федерального закона).

Для этих целей застройщики или технические заказчики запрашивают в органе охраны объектов культурного наследия информацию о наличии или отсутствии на территории проведения работ объектов культурного наследия включенных в реестр объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия.

Также, при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с освоение территорий и земельных участков, лица, проводящие соответствующие работы обращаются в орган охраны объектов культурного наследия для предоставления информации и распространении на данную территорию зон охраны, защитных зон объектов культурного наследия, а также требований к осуществлению деятельности к границах территории объектов культурного наследия (ст. 5.1, 34, 34.1 Федерального закона).